物聯(lián)卡之家：政府與市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速健康成長

物聯(lián)網(wǎng)是通過將短距離的移動(dòng)收發(fā)器嵌入到各種配件和日常用品中，人與人、人與物、物與物之間形成了一種新的交流方式，即在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都可以實(shí)現(xiàn)交互。

在技術(shù)方面，歐盟通過結(jié)合行業(yè)應(yīng)用需要，提出識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)通訊、標(biāo)準(zhǔn)等方面13項(xiàng)技術(shù)。同歐盟提出的13項(xiàng)技術(shù)相似，O.Vermesan，D.Grosso等將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)架構(gòu)分為尖端技術(shù)層、訪問接口層、Internet層、中間件層、應(yīng)用層等五層，在這五層的基礎(chǔ)上，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)分為13類。美國高通公司推出IOE開發(fā)平臺(tái)，大力贊助AT&T進(jìn)行無線網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新，首次提出無線家庭安全控制面板。同時(shí)一些知名企業(yè)陸續(xù)加大物聯(lián)網(wǎng)軟件和硬件領(lǐng)域技術(shù)的研發(fā)，占據(jù)了標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的制高點(diǎn)。

在應(yīng)用方面，國外熱衷于成熟產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，主要集中在醫(yī)療和家庭等方面，因?yàn)檫@些領(lǐng)域發(fā)展的已經(jīng)很完善，比較容易介入，并且在現(xiàn)實(shí)生活中確實(shí)有需求，有利于生活化，方便人們的生活。歐盟已在航空、軍事、醫(yī)療等六個(gè)領(lǐng)域的識(shí)別、信息處理、物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)等十七個(gè)方面應(yīng)用了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。

目前，我國物聯(lián)網(wǎng)還處于產(chǎn)業(yè)形成向產(chǎn)業(yè)成長過渡的重要時(shí)期，政府在宣傳發(fā)展社會(huì)資源參與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演的作用不僅重要，而且非常必要；同時(shí)，由于我國社會(huì)主義市場(chǎng)體制機(jī)制改革尚不足夠徹底，市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性難以完全發(fā)揮出來，這就更需要我們創(chuàng)新市場(chǎng)推進(jìn)方式，加快形成有利于物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)發(fā)展的改革，走一條政府推動(dòng)與市場(chǎng)拉動(dòng)相協(xié)調(diào)互動(dòng)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成長之路。

物聯(lián)卡之家（）資訊指出，政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一般是起到協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)等方面的功能。作為產(chǎn)業(yè)政策的制定者，政府一般需要利用產(chǎn)業(yè)政策的制定來間接干預(yù)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的成長，引導(dǎo)資源投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向并規(guī)范企業(yè)行為，防止產(chǎn)業(yè)內(nèi)的盲目競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)，從而減少產(chǎn)業(yè)成員企業(yè)創(chuàng)新過程中面臨的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性；促進(jìn)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)環(huán)境的健康發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立起良好的公共設(shè)施;通過財(cái)政和稅收政策優(yōu)化企業(yè)融資渠道;引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，并引導(dǎo)企業(yè)建立良勝合作關(guān)系，但并不硬性千預(yù)和強(qiáng)制企業(yè)，努力通過營造良好的公共環(huán)境來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。這些都是政府職能的重要內(nèi)容，其核心是防止市場(chǎng)失靈，其關(guān)鍵是不斷建立和完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成長的政策、制度和條例。    

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，市場(chǎng)是一個(gè)看不見的手，國家借助市場(chǎng)這一“看不見的手”實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的創(chuàng)新體系。市場(chǎng)拉動(dòng)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)性地位，但并不否認(rèn)政府的作用。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過程中，由于技術(shù)的外部性和公共產(chǎn)品特征，難免出現(xiàn)市場(chǎng)失靈問題;同時(shí)，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，也可能引起因非平等競(jìng)爭(zhēng)或壟斷帶來的限制創(chuàng)新現(xiàn)象。這些問題的出現(xiàn)，必將對(duì)正常的市場(chǎng)機(jī)制的產(chǎn)生副作用。因此，我國政府必須確保自身公共政策供給者的角色，運(yùn)用行政和司法的手段，對(duì)政策、市場(chǎng)予以調(diào)節(jié)，以確保市場(chǎng)對(duì)資源的正常優(yōu)化配置作用。    

從物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)展和國際競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，我國高度重視物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并將其提升到國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要內(nèi)容的發(fā)展高度，與其他新興產(chǎn)業(yè)相比，中央和各級(jí)地方政府對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成長的介入程度可能更深、更廣。同時(shí)，由于我國市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展尚不夠健全，但物聯(lián)網(wǎng)又是一個(gè)典型的應(yīng)用驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，沒有應(yīng)用市場(chǎng)，再成熟再先進(jìn)的技術(shù)都可能是枉然，因此市場(chǎng)推動(dòng)在我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成長中的作用將更加明顯。我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成長需要重點(diǎn)在政府推動(dòng)方式創(chuàng)新和市場(chǎng)拉動(dòng)模式變革兩大戰(zhàn)略作用下推進(jìn)，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康成長。